美國財政部長透露政府計畫將全球關稅從10%上調至15%，並可能在未來數月進一步恢復到更高關稅水準。最高法院裁決限制總統利用緊急經濟權力法加征關稅，迫使白宮尋找新的路徑。特朗普政府轉而依據1974年貿易法第122條推進關稅政策，並在150天視窗期內籌備長期貿易工具。若關稅全面實施，將對全球貿易格局產生影響，並可能引發主要交易夥伴的回應。
美國財長透露關稅將再度升級
美國財政部長斯科特·貝森特近日在公開場合透露，特朗普政府計畫將全球關稅稅率從目前的10%提高到15%，而這一調整很可能在本周內正式落地。如果政策順利推進，美國進口商品的整體關稅水準將出現新一輪上升。這一表態也向市場釋放出明確信號，即白宮仍然把貿易保護作為重要政策工具之一，希望通過關稅手段重新塑造美國製造業競爭環境。
貝森特同時進一步表示，從政策路徑來看，美國政府並不打算止步於15%。他預計在未來大約五個月時間內，美國整體關稅結構有望逐步回到去年實施的更高水準。按照他的說法，過去那套關稅體系雖然在推進過程中節奏不算快，但法律基礎相對牢固，多年來已經經歷過大量司法挑戰，因此在政策層面具備較高的穩定性。
法律博弈改變關稅實施路徑
特朗普政府在最初推動大規模關稅政策時，主要依靠的是《國際緊急經濟權力法》作為法律依據。這部法律原本是為應對國家安全或重大經濟緊急情況而設立，但在實際運用過程中，這項法律是否可以被用於對全球範圍商品普遍加征關稅，一直存在不少爭議。今年2月，美國最高法院以6比3的結果裁定，總統不能在沒有國會授權的情況下利用該法律對全球商品普遍加征關稅，這一裁決直接改變了原有政策框架。
在裁決發佈後不久，白宮迅速尋找新的法律依據。特朗普隨後簽署行政命令，轉而根據1974年《貿易法》第122條實施新的關稅措施，並先行設定10%的稅率。隨後政府宣佈將稅率上調至15%。這一條款允許總統在國際收支出現問題時臨時徵收最高15%的關稅，不過有效期只有150天，如果希望繼續執行，則需要國會進一步批准。
短期過渡與長期貿易戰略
在這一150天的政策視窗期內，美國貿易代表辦公室與商務部將評估貿易結構、產業競爭力以及關稅政策的具體影響。這些研究結果將成為未來政策的重要依據，也被視為下一階段貿易行動的鋪墊。華盛頓方面的設想是，在過渡期結束之前準備好新的長期措施，使關稅體系能夠繼續維持較高水準。
從政策設計來看，政府未來可能借助更成熟的貿易調查工具，例如301條款等機制，對特定國家或行業實施更加系統性的關稅安排。相比此前依賴緊急權力的做法，這種路徑推進速度可能較慢，但在法律層面更穩固，也更容易形成長期政策框架。
對全球經濟與金融市場的影響
如果全球15%的關稅稅率正式實施，美國進口商品的成本將明顯提高。消費品、工業原材料以及中間產品都可能受到影響，企業經營成本隨之上升。對於依賴美國市場的出口經濟體來說，這意味著新的貿易壓力。歐盟、加拿大和墨西哥等主要交易夥伴預計會密切關注政策變化，並可能採取相應對策。
在金融市場層面，關稅上調短期內可能強化美元走勢。市場往往將貿易保護政策與更緊的經濟環境聯繫在一起，這會推高對美國利率維持高位的預期，從而吸引部分資金流入美元資產。不過這種支撐能否持續仍然存在不確定性。如果全球貿易摩擦進一步擴大，長期來看也可能削弱市場對美元體系的信心。
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